Artigo acadêmico da semana: A diminuição de impostos sobre a folha de pagamento estimula a formalidade? Evidência da reforma colombiana

04/09/2017

Adriana Kugler, Maurice Kugler, Luis Omar Herrera Prada


Os arranjos alternativos de trabalho cresceram rapidamente em todo o mundo. Na América Latina, esses arranjos de trabalho alternativos fazem parte do mercado de trabalho e continuam a crescer. O setor informal cresceu rapidamente na América Latina nas últimas décadas, compreendendo até metade da população trabalhadora em muitos países. Alguns atribuem o crescimento em acordos de trabalho alternativos e a informalidade a regulamentos e impostos, enquanto outros argumentam que é precisamente a falta de aplicação de regulamentos que permitem que os acordos de emprego desprotegidos floresçam. Examinamos se a redução dos impostos associados ao emprego estimula o emprego do setor formal. Nós exploramos o fato de que a Reforma Tributária introduzida na Colômbia em 2012 afetou apenas certos tipos de trabalhadores e não outros. Em particular, os trabalhadores com menos de 10 salários mínimos (SM) e trabalhadores independentes com mais de 2 funcionários sofreram uma redução dos impostos sobre a folha de pagamento de 13,5% entre 2013 e 2014. Utilizamos os levantamentos de domicílios colombianos, registros de segurança social e o exemplo de fabricação mensal para realizar análises de dif-in-dif sobre a reforma. Encontramos evidências de aumento do emprego formal para os grupos afetados após a reforma usando os três conjuntos de dados. Achamos que a probabilidade de emprego formal e a probabilidade de transição para o emprego registrado aumentaram para os grupos afetados após a reforma. Também encontramos que o nível e a participação do emprego permanente em relação ao emprego temporário cresceram após a reforma para os ganhos inferiores a 10 SM. Os resultados são maiores para aqueles em empresas menores e os ganhos perto do SM.

 

Leia o paper completo (em inglês) em: http://nber.org/papers/w23308